নির্বাচিত সরকারী খাতের বেসরকারীকরণের প্রয়োজন-রঘুরাম রাজন

রিজার্ভ ব্যাংকের প্রাক্তন গভর্নর রঘুরাম রাজন নির্বাচিত সরকারী খাতের ব্যাংকগুলির বেসরকারীকরণ, আটকে ঋণ মোকাবেলায় 'খারাপ ব্যাংক' তৈরি এবং ব্যাংকগুলির কার্যকারিতা উন্নয়নের জন্য আর্থিক পরিষেবা বিভাগের ভূমিকার আহ্বান জানিয়েছেন। 

রাজন এবং রিজার্ভ ব্যাংকের প্রাক্তন ডেপুটি গভর্নর ভাইরাল আচার্য 'ভারতীয় ব্যাংকস: একটি টাইম টু রিফর্ম' শীর্ষক একটি নথিতে বলেছেন যে ব্যাংকগুলিতে বৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য সংস্কার করা জরুরি।

এতে বলা হয়েছে, "নির্বাচিত সরকারী খাতের ব্যাংকগুলির বেসরকারীকরণ একটি যত্ন সহকারে নকশাকৃত কৌশল অনুসারে করা যেতে পারে। এটি এমন প্রযুক্তিগত দক্ষতার পাশাপাশি আর্থিক দক্ষতার অধিকারী বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের নিয়ে আসা উচিৎ। স্বার্থের দ্বন্দ্বের প্রেক্ষিতে কর্পোরেট হাউসগুলিকে একটি বড় অংশ কেনা থেকে দূরে রাখতে হবে। ''

নথিতে বলা হয়েছে যে, ব্যাংকগুলির ঋণের বিষয়ে সরকারের হস্তক্ষেপ করার যথেষ্ট ক্ষমতা রয়েছে। কখনও কখনও এই শক্তি আর্থিক অন্তর্ভুক্তি বা অবকাঠামো জন্য ঋণ ব্যবহার করা হয়। কখনও কখনও এটি শিল্পপতিদের সুরক্ষা বা নিয়ন্ত্রণেও ব্যবহৃত হয়।

এতে বলা হয়েছে, "অর্থ বিভাগের অধীনে আর্থিক পরিষেবা বিভাগের ভূমিকা হ্রাস করা প্রয়োজন। তাদের স্বাধীনভাবে কাজ করতে দেওয়া এবং ব্যয়বহুল সামাজিক বা রাজনৈতিক লক্ষ্য পূরণের মতো বাধ্যবাধকতায় তাদের (ব্যাংক) জড়িত না করার প্রতিশ্রুতি সম্পর্কে ব্যাংক পরিচালনা পর্ষদ ও পরিচালনা বোর্ডকে কংক্রিট সিগন্যাল দেওয়া প্রয়োজন। ''

এতে বলা হয়েছে যে চাপ দেওয়া ঋণ বিক্রির জন্য অনলাইন প্ল্যাটফর্মের সমান্তরালে বেসরকারী প্ল্যাটফর্ম পরিচালনা এবং জাতীয় সম্পদ ব্যবস্থাপনা ব্যাডকে উৎসাহ দেওয়া উচিৎ।

চিঠিতে বলা হয়েছে, সরকারী ক্ষেত্রের খারাপ ব্যাংক স্থূল ঋণের ক্ষেত্রে একক সত্তা হিসাবে কাজ করতে পারে, চাপযুক্ত সংস্থাগুলির জন্য ব্যবস্থাপনা দল গঠন করা এবং বিদ্যুতের মতো এলাকায় স্ট্রেসড সম্পদ ধরে রাখা যতক্ষণ না চাহিদা ফিরে পাবে ততক্ষণ। হয় এটি প্রস্তাব করেছিল, "এটি পিএসবিগুলির আটকা পড়া ঋণের জন্য ভাল মূল্য সরবরাহ করতে পারে"।

চিঠিতে আরও বলা হয়েছে যে কয়েকটি সরকারী খাতের ব্যাংকের প্রথম পদক্ষেপ হিসাবে মালিকানার কাঠামো পরিবর্তন করা যেতে পারে। এর আওতায় সরকার তার শেয়ারহোল্ডিংকে ৫০ শতাংশের নিচে আনতে পারে এবং ব্যাংকের কার্যক্রমকে দূর করতে পারে এবং সময়ের সাথে সাথে কার্যকারিতা আরও উন্নত করা যায়।

এর মতে, "নিয়ামক ও বাজার সংস্কার ছাড়াও আমরা বিশেষ করে সরকারী খাতের ব্যাংকগুলিতে পরিচালনা ও মালিকানার পরিবর্তনের প্রস্তাব রাখি। সরকারের যে অর্থায়নে এই সংস্কারের সুযোগ রয়েছে তার বর্তমান চাপের প্রেক্ষিতে এটি একটি সুযোগ হতে পারে। ''

অ-সম্পাদনযোগ্য সম্পদগুলির ক্ষেত্রে, অর্থাৎ আটকে যাওয়া ঋণ নিয়ে কাজ করার ক্ষেত্রে, নথিতে বলা হয়েছে যে আদালতের বাইরে পুনর্গঠনের ব্যবস্থা প্রস্তুত করা যেতে পারে। এর অধীনে, সময়সীমাবদ্ধ পদ্ধতিতে চাপযুক্ত সংস্থা এবং ঋণদাতাদের মধ্যে সংলাপের মাধ্যমে বিষয়টি সমাধান করা যেতে পারে। যদি আলোচনাটি ব্যর্থ হয়, তবে এটি জাতীয় সংস্থা আইন ট্রাইব্যুনালে (এনসিএলটি) প্রেরণ করা যেতে পারে।

ব্যাংক লাইসেন্স বিধি প্রসঙ্গে বলা হয়েছে যে এটি সর্বদা অ্যাক্সেসযোগ্য হবে। অর্থাৎ ব্যাঙ্ক লাইসেন্স সংক্রান্ত দরজা সর্বদা খোলা থাকা উচিৎ। এতে বলা হয়েছে, "ব্যাংক লাইসেন্সের ক্ষেত্রে সর্বদা একটি অ্যাক্সেসযোগ্য ব্যবস্থা থাকা উচিৎ ... ইউনিটগুলির আরও ভাল প্রবেশ সহ একটি গতিশীল ব্যাংক সিস্টেম তৈরি করা প্রয়োজন এটি। বিশেষত ক্ষুদ্র ঋণ প্রদানকারী সংস্থাগুলি (মাইক্রো ফিনান্স সংস্থাগুলি) আরও ভাল পারফরম্যান্সের জন্য ক্ষুদ্র ফিনান্স ব্যাংকগুলিকে অনুমতি দেওয়া উচিৎ। একইভাবে ক্ষুদ্র ফিনান্স ব্যাংকগুলি আরও ভাল কাজ করছে তাদের সর্বজনীন ব্যাঙ্কের মর্যাদা দেওয়া উচিৎ।

বিপরীতে, সার্বজনীন ব্যাংকগুলি যেগুলি ভাল করছে না, তাদেরকে আবার ছোট ফিনান্স ব্যাঙ্কের মর্যাদায় ফিরিয়ে আনা যেতে পারে। এতে সরকারী খাতের ব্যাংকগুলিতে প্রতিভা উপলব্ধ রাখার পাশাপাশি অন্যান্য সংস্থা থেকে লোককে একই পদ ও ভূমিকার জন্য নিয়োগের প্রয়োজনীয়তার উপরও জোর দেওয়া হয়েছে।